BIENVENUE AU PROGRAMME D’APPUI AUX COLLECTIVITÉS TERRITORIALES DU MALI

 

Qu’est ce que le PACT et quel est son objectif ?

Le Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales (PACT) est un programme de la coopération allemande (coopération technique : GIZ ; coopération financière : KfW). Il est placé sous la tutelle du Ministère de la Décentralisation et de la Ville (MDV).

Le Gouvernement du Mali et la coopération allemande considèrent la décentralisation comme la réforme politique indispensable à la consolidation de la démocratie et à l’impulsion du développement. Dans cette logique, toutes les interventions du PACT s’inspirent de la décentralisation comme principe directeur et s'inscrivent dans les stratégies du gouvernement du Mali comme le Programme National d'Appui aux Collectivités Territoriales (PNACT).

La stratégie du PACT est de renforcer les capacités des collectivités territoriales, afin de participer à l’amélioration de leurs performances et de mettre en synergie les acteurs de la promotion du développement économique et social (le conseil et le personnel communal, les services techniques, la tutelle, ainsi que la société civile et la population) afin qu'ils puissent jouer efficacement leurs rôles.

 

Objectif du Programme (volet GIZ/PACT, Phase III 2010-2013)

Dans les collectivités territoriales, l'administration et l'accès aux services sociaux de base, le développement économique et l'implication citoyenne sont améliorés. 

 

Où et comment le PACT intervient-il ?

La zone d’intervention du PACT, concentrée sur les régions de Koulikoro, Ségou et Mopti, s’est étendue à l’échelle nationale pour appuyer l’ensemble des collectivités territoriales sur différents aspects.

> Au niveau Micro

Le PACT offre un appui conseil et technique auprès des communes locales pour la recherche et mise en œuvre conjointe de réponses adéquates au renforcement de la maîtrise du développement socio-économique local.

> Au niveau Méso

En partenariat avec les cercles et régions, la Tutelle, les services techniques déconcentrés et divers prestataires de service, le PACT œuvre au renforcement de l’articulation et de la cohérence du développement territoriale, du système d’appui-conseil et du contrôle de la légalité de l’Etat.

> Au niveau Macro

Le PACT appui techniquement le ministère de tutelle (MDV) et ses structures de mise en œuvre (DGCT, ANICT, CFCT) pour consolider la politique nationale de décentralisation et de réforme de l’Etat. Le PACT s’implique également dans les concertations inter-PTF et Institutions-PTF pour renforcer les synergies d’actions et l’harmonisation des approches.

De par son ancrage à ces trois niveaux, le PACT avec l’ensemble de ses partenaires agit comme un ascenseur qui relie l’expérience concrète des communes aux préoccupations partagées entre les Institutions nationales et les PTF. Ce dialogue permet de sensibiliser les politiques aux problématiques concrètes du développement des collectivités territoriales.

 

Quels sont les domaines d’intervention du PACT ?

Les activités du PACT se répartissent en trois composantes et un projet, qui correspondent à des thématiques spécifiques structurées en domaines.

Composante 1 : Consolidation de la décentralisation

Représenté au niveau de prise de décision de l’Etat malien, au Cabinet du Ministre du MDV, de la Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT) et du Centre de Formation des Collectivités Territoriales (CFCT), le PACT s’implique dans l’adaptation du cadre juridique, institutionnel et fiscal à l’évolution constante du processus de décentralisation et aux ressources humaines disponibles.

Composante 2 : Gouvernance locale et services publics de base

Le PACT appuie les Collectivités Territoriales dans l’amélioration de l’efficacité et la transparence de leur administration, afin que l’offre de services soit en adéquation avec les besoins des populations.

Composante 3 : Gouvernance du développement économique régional et local

En cofinancement avec le Programme d'Appui à la Réforme Administrative, la Décentralisation et le Développement Economique Régional (PARADDER) de l’Union Européenne, le PACT intervient auprès des conseils régionaux de Ségou et Mopti pour le renforcement de la maîtrise d’ouvrage du  développement économique régional afin de promouvoir des stratégies de développement économique au niveau local.

Projet d’Electrification Communale (ELCOM)

En cofinancement avec la coopération néerlandaise, l’objectif de ELCOM est d’assurer un premier accès à l'électricité dans 18 communes rurales du Mali, en partenariat avec l’Agence Malienne pour le Développement de l’Energie Domestique et de l’Electrification Rurale (AMADER).